بودجه 92 با نگاه انقباضي تدوين ميشود
سرويس پارلماني: بررسي جزئيات طرح دو فوريتي «حمايت از سرمايهگذاريهاي عمراني و توليد ملي و اصلاح قانون بودجه سال 1391 كل كشور»، در جلسه علني ديروز مجلس شوراي اسلامي پايان يافت و اين طرح از تصويب نهايي گذشت.
به موجب ماده واحده اين طرح، تمامي منابع حاصل از فروش ارز ناشي از صادرات نفت خام و ميعانات گازي سهم دولت، بخشي از منابع عمومي محسوب ميشود و دولت حق ندارد آن را در موارد خاص، مانند پرداخت يارانه نقدي هزينه كند.
بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران، مكلف است اين منابع را روزانه به حساب درآمد عمومي نزد خزانهداري كل كشور واريز كند.
اجرا نشدن اين حكم به منزله تصرف غيرقانوني در اموال عمومي است و تعقيب قضايي در پي خواهد داشت. در اجراي اجزاي (1ـ5) و (2ـ5) قانون بودجه سال 1391 براي پرداخت تسهيلات ريالي در بخش آب و كشاورزي و صنعت و معدن، مانند طرحهاي صنعتي، حمل ونقل ريلي و گردشگري، به جز ساخت مسكن، مبناي تسعير ارز، نرخ «روز» ارز خواهد بود.
تبديل منابع صندوق توسعه ملي به ريال، به جز اجزاي فوق ممنوع و اجراي اين اجزا، فقط در حد منابع ناشي از اجراي قانون بودجه سال 1391 كل كشور امكان پذير است.
18 درصد از منابع ارزي صندوق توسعه ملي به سرمايهگذاران و پيمانكاران بخش غيردولتي تخصيص داده ميشود تا براي طرحهاي توسعه اي بالادستي نفت وگاز، با اولويت ميدانهاي مشترك به ويژه پارس جنوبي با تضمين وزارت نفت، بدون انتقال مالكيت نفت وگاز موجود درمخازن و مالكيت توليدي، تخصيص مييابد.
همچنين وجوه ناشي از مطالبات فروش سهام، سهمالشركه، اموال، دارايي ها و حقوق مالي و نيروگاههاي متعلق به دولت و مؤسسهها و شركتهاي دولتي تابع و وابسته مربوط به سالهاي گذشته، الزاماً بايد مستقيم به حساب خزانه واريز شود. اين وجوه قابل تسويه و تهاتر نخواهد بود.
لازم به توضيح است به موجب بند (5ـ1) 10 درصد از منابع صندوق توسعه ملي به منظور پرداخت تسهيلات به بخشهاي غيردولتي براي طرحهايي كه توجيه فني، اقتصادي و مالي دارند، در صورت اهليت متقاضي، به صورت پرداخت و بازپرداخت ريالي در بخش آب و كشاورزي تخصيص مييابد.
براساس جزء 5ـ2، 10 درصد از منابع صندوق به صورت ريالي به بخش غيردولتي صنعت و معدن، به جز بخش ساخت مسكن اختصاص داده خواهد شد.
مسأله بمبگذاري چابهار و حادثه براي دانشآموزان
در پي وقوع حادثه تروريستي جمعه گذشته در شهرستان چابهار دكتر علي لاريجاني، رئيس مجلس شوراي اسلامي، ضمن سخناني، آن را يك توطئه جاسوسي خواند كه به دستور سرويسهاي جاسوسي ديگر كشورها انجام شده است. وي سپس با عرض تسليت به مردم چابهار، نيروهاي بسيج و نماينده آن شهرستان، از كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي مجلس و نيروهاي امنيتي خواست كه زواياي اين حادثه را مورد بررسي قرار دهند تا عاملان آن شناسايي و مجازات شوند.
رئيس مجلس آن گاه تقارن اين رويداد با حادثه انفجار بمب در لبنان را مبهم دانست و نتيجه گرفت: به نظر ميرسد آمريكا پس از اعمال فشار به ملت ايران، دست به اقدامات تروريستي ميزند و اين اقدامات هم در ايران و هم در لبنان صورت ميگيرد و به دنبال ماجراجويي جديدي در منطقه است.
وي سپس خواستار ترميم هرچه زودتر ويرانيهاي ناشي از وقوع سيل در استانهاي شمالي، از جمله «بهشهر» شد.
لاريجاني در ادامه سخنانش با اظهار تأسف از وقوع حادثه تصادف اتوبوس كاروان «راهيان نور» كه منجر به كشتهشدن 22 دانشآموز و 4 تن از همراهانشان در استان چهارمحال و بختياري شد، اظهار داشت: اين دانشآموزان از جمله نخبگان و داراي نمرههاي بالا بودند.
وي سپس در پاسخ به تذكر نماينده فارسان در مورد ضرورت پيگيري اين حادثه، از كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي خواست كه با دعوت از مسئولان مربوطه، همراه با كميسيون آموزش و تحقيقات، اين حادثه را پيگيري كند.
تذكر نماينده فارسان درمورد تصادف كاروان «راهيان نور»
به گزارش خبرنگار پارلماني اطلاعات، حميدرضا عزيزي، نماينده فارسان،در يك تذكر آييننامهاي، گفت: جاي تأسف است كه در كشور ما نخبگان چون گل پرپر ميشوند و كسي در اين راستا پاسخگو نيست!
وي افزود: سال گذشته دانشجويان نخبه رياضي دانشگاه مشهد در كاروان «راهيان نور» جان باختند و كسي پاسخگو نبود.
نماينده فارسان سپس يادآور شد: دو سال پيش هم 22 معلم در اين مسير جان خود را از دست دادند.
عزيزي آنگاه خطاب به حميدرضا حاجيبابايي، وزير آموزش و پرورش گفت: آقاي وزير! آيا شما راضي هستيدكه فرزندتان به اردوي راهيان نور برود و جسدش بازگردد؟
نماينده فارسان سپس سردار محمدرضا نقدي رئيس سازمان بسيج مستضعفين را مخاطب قرار داد و پرسيد: آقاي نقدي! درباره وضع كشتهشدگان چه كسي پاسخگوست؟
وي اضافه كرد: شهدا راضي نيستند كه فرزندان ما پرپر شوند و هيچ كس پاسخگو نباشد.
عزيزي سپس از رئيسجمهوري، رئيس مجلس، وزير دفاع و وزيران نيرو و آموزش و پرورش درخواست كرد كه به اين موضوع رسيدگي كنند.
در همين زمينه، اميرعباس سلطاني، نماينده بروجن هم بيانيهاي را قرائت كرد و مسئولان كشور را فراخواند تا اين حادثه را مورد رسيدگي قرار دهند.
رد يك فوريت طرح تأسيس سازمان جهاد اقتصادي
طرح «تأسيس سازمان غيردولتي جهاد اقتصادي»، با پيشنهاد يك فوريت در ادامه اين جلسه مورد بحث قرار گرفت و اين پيشنهاد به تصويب نرسيد. در اين طرح پيشبيني شده بود كه دولت، نسبت به ايجاد سازمان غير دولتي جهاد اقتصادي اقدام كند. هدف از تأسيس اين سازمان تأمين بسيج مردمي براي اجراي برنامه اقتصاد مقاومتي اعلام شده بود.
رد كليات طرح معافيت خيرين مدرسهساز از عوارض شهرداري
طرح«معافيت مدارس خيرين مدرسه ساز از پرداخت عوارض شهرداري و انشعابات» ديگر دستور اين جلسه بود كه پس از بحثهاي نمايندگان مخالف و موافق، كليات آن تصويب نشد.
گزارش عملكرد بنياد مسكن در مورد زلزله آذربايجان
برپايه اين گزارش در ادامه اين جلسه، علي رضا تابش رئيس بنياد مسكن انقلاب اسلامي، گزارش مشروحي در مورد كمكرساني به زلزلهزدگان آذربايجان، ارائه داد و از نمايندگان درخواست كردكه به هنگام تصويب بودجه كشور به اعتبارات آن نهاد توجه ويژه داشته باشند.
وي اعلام كرد: از 313 روستاي زلزله زده 18 هزار و935 واحد مسكوني باشدت و ضعف آسيب ديدهاند و 9 هزار و 489 واحد مسكوني بيش از 60 درصد دچار آسيب شده اند كه اين واحدها در اولويت بازسازي قرار دارند و براي بقيه هم در 7 تا 8 ماه آينده مسكن دائمي احداث خواهد شد.
تابش، افزود: 56 روستا با جمعيت 3 هزارو 264 خانوار ايراني حادثه آسيب ديدهاند كه تخريب و نوسازي 25 هزار واحد آسيب ديده شهرهاي اهر، ورزقان و هريس در حال انجام است.
همچنين وام بلاعوض به مردم شهرهايي كه آسيب جدي ديدهاند و پرداخت بدون وجه پروانه ساختماني توسط شهرداريها، ارائه وام 20 ميليوني و 2 ميليون تومان هزينه بلاعوض از ديگر اقدامات انجام شده در اين مناطق است.
تابش سپس يادآور شد: 12 روز پس از وقوع زلزله كار اسكان دائم مردم آغاز شد و با توجه به فرا رسيدن فصل سرما، براي تمامي افراد كانكس در نظر گرفته شد.
پس از اين گزارش علي اكبر آقايي، رئيس كميسيون عمران، نتيجه گزارش آن كميسيون را در مورد مناطق زلزله زده آذربايجان قرائت كرد.
وي اظهار داشت: آسيب شناسي اين زلزله نشان ميدهد كه موارد زير بايد رعايت شود كه از آن جمله است: حذف اسكان موقت با توجه به فرا رسيدن زمستان زودرس و تبديل اسكان اضطراري به اسكان دائم كه با استقرار كانكس، استقرار دايم پيش از شروع زمستان تا حدودي مرتفع شد.
ضرورت ايفاي سازمان مديريت بحران به تكاليف قانوني خود، مانند پيشگيري، آمادگي، مقابله، بازسازي و بازتواني كه در اين مورد بنياد مسكن انقلاب اسلامي، جايگزين سازمان مديريت بحران شد.
اصلاح سازمان و تشكيلات مديريت بحران در شرايطي كه 80 درصد كشور در مناطق با خطر بسيار بالاي زلزله قرار دارند و در مقايسه با ديگر كشورها، تعداد كشتههاي ما، بسيار بالاست، سياستهاي اصولي و اجرايي بنياد در آواربرداري، بهكارگيري استانهاي معين، عمليات اجرايي، دپوي مصالح و نظارت بسيار قابل تحسين است. به طوري كه نسبت به آمار چند روز پيش 150 هزار مترمكعب بتونريزي قابل تحسين است.
وي سپس نتيجهگيري كرد: با توجه به زلزله خيز بودن كشور، ضرورت اعمال مديريت بحران كارآمد اجتناب ناپذير است و طرح پيشنهادي كميسيون عمران را ستاد بحران اصلاح كرده كه در آينده نزديك تقديم مجلس ميشود.
همچنين براي كاهش مخاطرات لرزهاي در كشور، اقدامات ضروري، منطقهاي و مرحلهاي ضرورت دارد كه مجموع آنها، بايد جهتدار و در مسير كاهش تلفات و خسارتهاي لرزهاي باشد.
به كارگيري سيستمها و سامانههاي هشدار سريع، موردي است كه بايد در كشور پوشش جامعي داشته باشد، مقاوم سازي بناها و اماكن عمومي، ايجاد محيط مناسب فنس كشيشده براي دامهاي اهالي، ايجاد ستادهاي اطلاعرساني و گروههاي رسانهاي، تجهيز مناطق سردسير به چادرهاي زمستاني، تجديد نظر در الگوي ساخت و سازهاي روستايي و شهري و به كار گيري مصالح استاندارد، تجديد نظر در الگوي بافتهاي فرسوده و سكونتگاههاي غير رسمي كه بيشترين تلفاتما در اين مناطق است.
پوشش اجراي طرح جامع راداري كشور از نظر هشدار زلزله و حوادث غير مترقبه، ذخيره سازي واحدهاي پيش ساخته، اعم از:كانتينربه كانكس و فريمهاي سازه پيچ و مهرهاي و فلزي در استانهاي كشور، متناسب با شرايط اقليمي و جمعيتي و گستردگي استان.
بيانيه 200 نماينده مجلس در حمايت از سفر اخير مقام معظم رهبري
اين گزارش حاكي است: 200 تن از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، در بيانيهاي، از سفر اخير مقام معظم رهبري به استان خراسان شمالي، تشكر و قدر داني و اعلام كردند: پيام بليغ، رسا، حكيمانه و مشفقانه حضرت عالي را دريافتيم و در جهت تحقق اين آرمانهاي بلند از هيچ كوششي دريغ نخواهيم كرد.
اهميت تأمين امنيت دانش آموزان
در ادامه اين جلسه 180 نفر از نمايندگان ضمن صدور بيانيهاي، با مردم بروجن وخانوادههاي دانش آموزان، آسيب ديده در جريان اردوي «راهيان نور»، خواستار رسيدگي فوري به علت قوع اين حادثه شدند.
امضا كنندگان بيانيه، تأكيد كردهاند: وزارت آموزش و پرورش، با فوريت ، بايد دستورالعملهاي لازم در راستاي حفظ ايمني بيشتر دانش آموزان را مورد بازنگري قرار دهد و تمهيدات لازم را براي جلوگيري از وقوع چنين حوادثي اتخاذ كند.
نمايندگان همچنين از مسئولان وزارت راه و شهرسازي خواستند كه نسبت به حذف نقاط حادثه خيز به ويژه در مسير تردد كاروانهاي «راهيان نور» اقدام كند.
مجمع نمايندگان سيستان و بلوچستان هم در پيامي، وقوع حادثه تروريستي درچابهار را كه منجر به شهادت مرتضي آسوده و حامد بزي، دو تن از اعضاي سازمان بسيج شد، به محضر مقام معظم رهبري و ملت ايران تبريك و تسليت گفتند.
تشكر از برگزاري جشنواره فيلم مقاومت
در ارتباط با برگزاري جشنواره بينالمللي فيلم مقاومت، انقلاب و دفاع مقدس، 170 تن از نمايندگان در بيانيهاي، ازمسئولان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، سازمان بسيج مستضعفين و ديگر دست اندركاران تشكر و قدرداني كردند.
توكلي :تامين کالاهاياساسي با کوپن تضمين شود
نماينده مردم تهران در مجلس شوراي اسلامي گفت: با توجه به دو برابر شدن ارزش ارز و کاهش شديد ارزش پول ملي بايد دولت تامين کالاهاي اساسي مورد نياز مردم را تضمين کند و اين امر نيز راهي جز ارائه کالاهاي اساسي مثل برنج، گوشت و شير، روغن به صورت کوپني ندارد.
احمد توکلي در گفتگو با مهر، اظهار داشت: با نوسانات وحشتناک بازار ارز و و کاهش ارزش پول ملي به کمتر از نصف مردم فقير با حقوق ثابت در تامين اوليات زندگي خود دچار مشکل مي شوند.
نماينده مردم تهران در مجلس شوراي اسلامي ادامه داد: بايد به سبد کالاهاي اساسي مردم يارانه تعلق گيرد زيرا تنها راه براي حفظ انقلاب و نظام و تامين امنيت غذايي مردم اين است که اقلام اساسي مورد نياز مردم به شکل کوپني تامين شود.
عضو کميسيون برنامه و بودجه مجلس شوراي اسلامي تصريح کرد: با مشکلاتي که دولت در بازار ارز بوجود آورده است تمام زحماتي که براي هدفمندي يارانه ها کشيده شده بر باد رفته است.
توکلي ادامه داد: زماني که ارزش ارز دو برابر شده و ارزش پول به کمتر از نصف کاهش يافته بايد دولت تامين کالاهاي اساسي مورد نياز مردم را تضمين کند و اين امر نيز راهي جز ارائه کالاهاي اساسي مثل برنج، گوشت و شير، روغن به صورت کوپني ندارد.
وي تاکيد کرد: من مخالف هدفمندي يارانه ها نيستم ولي دولت بايد تامين کالاهاي اساسي مردم را تضمين کند.
به گزارش خبرنگار مهر، در روزهاي اخير برخي چهره ها از لزوم کمک به مردم در شرايط اخير با ارائه کوپن سخن گفته اند از جمله رئيس سازمان تبليغات اسلامي در جمع اعضاي هيئات مذهبي کشور با اشاره به وضع اقتصادي موجود خطاب به دولت گفت: به داد مردم برسيد، دولت کوپن برنج و روغن به مردم بدهد، بايد دولت به وضعيت اقتصادي مردم در طبقات پايين رسيدگي کند.
اسد الله عسگراولادي از چهره هاي اقتصادي نيز در مصاحبه اي بر اين نکته تاکيد داشته است.
طرح تشکيل شوراي عالي انتخابات
کميسيون شوراها و امور داخلي مجلس شوراي اسلامي پيشنهاد تشکيل شوراي عالي انتخابات مرکب از نمايندگان سه قوه را که بيش از 50 نماينده آن را به اين کميسيون ارايه کردهاند مورد بررسي قرار خواهد داد.
يکي نماينده عضو کميسيون شوراها و امور داخلي مجلس در گفت وگو با مهر از ارايه پيشنهادي به اين کميسيون مبني بر تشکيل شوراي عالي انتخابات مرکب از نمايندگان سه قوه خبر داد.
وي گفت: اين پيشنهاد بيش از 50 امضا دارد و قرار است در کميسيون شوراها و در بررسي طرح اصلاح قانون انتخابات مورد بررسي قرار
گيرد.
به گفته اين نماينده در اين پيشنهاد وزير کشور و وزير اطلاعات به عنوان نمايندگان دولت، يکي از نواب مجلس و رئيس کميسيون شوراهاي مجلس شوراي اسلامي به عنوان نمايندگان قوه مقننه و معاون اول قوه قضائيه و دادستان کل کشور به عنوان نماينده قوه قضائيه ترکيب اين شورا را تشکيل ميدهند.
به گفته اين عضو کميسيون شوراها همچنين شوراي مذکور دبير ستاد انتخابات کشور را تعيين ميکند و کار اين شورا سياست گذاري در اجراي انتخابات است.
به گزارش مهر طرح اصلاح قانون انتخابات رياست جمهوري از چندي پيش در دستور کار کميسيون شوراها و امور داخلي مجلس قرار گرفته و هم اکنون پيش نويس آن در دست بررسي است.
تحريم هاي جديد اتحاديه اروپا
رئيس کميسيون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شوراي اسلامي با اشاره به تحريم هاي جديد اتحاديه اروپا عليه ايران گفت: اين تحريم ها براي ما هيچ تاثيري نخواهد داشت و فقط رو سياهي براي آنها خواهد بود.
حجتالاسلام غلامرضا مصباحي مقدم در گفت وگو با مهر، با اشاره به تحريم هاي جديد اتحاديه اروپا عليه کشورمان گفت: اين تحريم ها موضوع جديدي نيست، ضمن آنکه پس از تحريم هاي اتحاديه اروپا ترکيه اعلام کرد همچنان به خريد خود ادامه مي دهد و چين نيز که يکي ديگر از مشتريان ما است نسبت به اين تحريم ها واکنش نشان داد.
وي گفت: اين تحريم ها در حالي اتخاذ شده است که بعضي از کشورهاي اروپايي از ما گاز مي برند و اين تصميم جديد اتحاديه اروپا فقط روسياهي براي آنها خواهد بود.
عضو مجمع تشخيص مصلحت نظام خطاب به کشورهاي غربي و اتحاديه اروپا تصريح کرد: اگر اتحاديه اروپا بخواهد با پيروي از آمريکا، تحريم ها را عليه کشورمان ادامه دهد، نهايتا خودشان متضرر خواهند شد.
وي همچنين گفت: کساني که تحريم ها را به ما تحميل مي کنند، بايد به بشريت پاسخگو باشند.