صدور فرمان برگزاری انتخابات مجلس 
فرمان برگزاری انتخابات دوره پنجم مجلس شورای ملی در چنین روزی از سال ۱۳۰۲ هجری شمسی صادر شد.
در تاریخ دوازدهم فروردینماه سال ۱۳۰۲ هجری شمسی، فرمان برگزاری انتخابات دوره پنجم مجلس شورای ملی در تهران صادر شد. فرمان انتخابات دوره پنجم قانونگذاری پیش از انقضای مجلس چهارم صادر و انتخابات تهران با رسمیت داشتن مجلس چهارم شروع و خاتمه یافت. مجلس دوره پنجم با نطق افتتاحیه محمدحسن میرزا ولیعهد کار خود را آغاز کرد. در همین جلسه مؤتمنالملک به ریاست موقت و سیدمحمد تدین و سهامالسلطان به سمت نایب رئیس انتخاب شدند.
انتخابات نمایندگان در دورههای اول تا پنجم مجلس همواره با مشکلات و نواقص بسیاری مواجه بوده و در چنین وضعی امکان تشکیل مجالس مطلوب مردم آزادیخواه ایران پدید نمیآمد؛ نبود شرایط فرهنگی مناسب و جهل و بیسوادی سبب کاهش آرای مردم شده و بهتبع آن صاحبان قدرت و نفوذ، منتخبین خود را در ولایات مختلف روانه مجلس میساختند. بهگونهایکه در تهران که دستکم ۱۰۰ هزار نفر حق رأی داشتند، تنها حدود ۱۲ هزار نفر در انتخابات شرکت میکردند.
طبق آمار، در انتخابات پنجم ۷،۲۰ درصد اهالی پایتخت تعرفه شرکت در انتخابات دریافت کردند و ۲۰ درصد آنها نیز رأی دادند که درنتیجه، نماینده اول تهران فقط با ۶،۷ درصد آراء انتخاب شد. در انتخابات دوره پنجم مجلس، رضاخان که ریاست دولت را پس از استعفای مشیرالدوله بر عهده داشت، با اعمال قدرت و استفاده از شرایط مناسبی که تأمین امنیت بهوسیله او پدید آورده و رأی بسیاری از مردم را به سوی او سوق داده بود، همراه با تطمیع و تهدید در مناطق گوناگون، بسیاری از طرفداران خود را با تقلب و اجبار آشکار نظامیان به وکالت مجلس گماشت.
فراکسیونهای تجدد، سوسیالیست و اصلاحطلب بهعنوان سه فراکسیون عمده مجلس پنجم بهشمار میآمدند که اصلاحطلبان به رهبری مدرس شامل ملکالشعرای بهار، زعیم، اخگر، عراقی، کازرونی، حائریزاده، مدرس و محیالدین مزارعی بودهاند.
پس از افتتاح این مجلس، سردارسپه تمام نیروی قشون را در سراسر ایران بسیج کرده بود تا «داد جمهوریخواهی» سر دهند و هدفش این بود که با کمک وکلای طرفدار خود در مجلس، قانون ریاستجمهوری را به تصویب برساند. اما تلاشهای وی با تلاش اقلیت مجلس به رهبری شهید مدرس نقش بر آب شد.