0

مجلس ميزان مجازات نمايندگان متخلف را تعيين كرد

 
ahmadfeiz
ahmadfeiz
کاربر طلایی1
تاریخ عضویت : خرداد 1390 
تعداد پست ها : 20214
محل سکونت : تهران

مجلس ميزان مجازات نمايندگان متخلف را تعيين كرد

با تصويب 3 ماده ديگر از طرح نظارت بر نمايندگان، بررسي جزئيات اين طرح به نيمه راه رسيد.
مجلسي ها ديروز هم ادامه بررسي طرح نظارت بر نمايندگان را در دستور كار داشتند كه برخلاف روزهاي گذشته با سرعت خوبي جريان مصوبات دنبال شد.
ساكنين خانه ملت صبح سه شنبه مواد 4 و 5 و 6 اين طرح 12 ماده اي را طي 2 ساعت بحث و بررسي به تصويب رساندند تا سوت پايان نيمه اول بررسي چنين طرح سرنوشت سازي به صدا درآيد.در چهارمين روز بررسي طرح نظارت، عليرغم روزهاي گذشته كه هيچ يك از پيشنهادات نمايندگان به تصويب وكلاي ملت نمي رسيد، دو پيشنهاد اسدالله بادامچيان نماينده تهران براي الحاق يك تبصره به ذيل ماده 4 و پيشنهاد حذفي نادر قاضي پور نماينده اروميه به تصويب بهارستان نشينان رسيد.
در جلسه ديروز پارلمان همچنين محمدمهدي مفتح نماينده رزن، جعفر قادري نماينده شيراز، فرهاد دلق پوش نماينده آستارا، احمد توكلي نماينده تهران، محمد كريم شهرزاد نماينده اصفهان و مصطفي كواكبيان نماينده سمنان در پيشنهادي مشترك، خواستار حذف تبصره 2 ماده 4 طرح نظارت شدند كه نمايندگان با 56 راي موافق، 50 راي مخالف و 35 راي ممتنع از 222 نماينده حاضر در صحن علني، با اين پيشنهاد مخالفت كردند.
مجلس ماده 5 را بدون بررسي هيچ پيشنهادي به تصويب رساند و در جريان بررسي ماده 6 نيز، 5 پيشنهاد نمايندگان را مورد رسيدگي قرار داد.
سيدكاظم دلخوش نماينده صومعه سرا در ابتداي بررسي ماده 6 طرح نظارت، پيشنهاد حذف كل اين ماده را داد كه پس از بيان توضيحاتي ازسوي لاريجاني رئيس مجلس در خصوص اين ماده دل خوش پيشنهادش را پس گرفت.
در اين جلسه نادر قاضي پور نماينده اروميه پيشنهاد حذف جزئي از ماده 6 را ارائه داد كه مجلسي ها با 103 راي موافق، 18 راي مخالف و 23 راي ممتنع با اين پيشنهاد موافقت كردند كه براساس آن مقرر شد «تصميمات هيئت نظارت بر مجلس در خصوص محروميت نمايندگان خاطي از عضويت در مجامع و شوراها يا كميته هاي تحقيق و تفحص قطعي نباشد و نمايندگان بتوانند ظرف مدت 10 روز به تصميم هيئت نظارت اعتراض كنند.»
حسن كامران در اين جلسه و در جريان بررسي ماده پيشنهاد حذف جزء «اعضاي هيئت رئيسه» از هيئت تجديد نظر براي تصميمات هيئت نظارت بر مجلس را ارائه داد كه نمايندگان با 34 راي موافق، 45 راي مخالف و 37 راي ممتنع با اين پيشنهاد نيز مخالفت كردند.
محمدمهدي مفتح نماينده رزن در مجلس نيز در بيان دومين پيشنهاد خود پيشنهاد جايگزيني براي ماده 6 را ارائه داد كه نمايندگان با 66 راي موافق، 25 راي مخالف و 33 راي ممتنع، با اين پيشنهاد مفتح هم مخالفت كردند.
تعيين مجازات نمايندگان متخلف
براساس اين گزارش اهالي بهارستان در جلسه علني صبح روز گذشته با تصويب ماده 4 طرح نظارت، مجازات هاي نمايندگان متخلف را در 12 بند تعيين كردند.
در اين ماده آمده است كه هيئت با توجه به اهميت تخلفات و شرايط و موقعيت ارتكاب آنها نسبت به اعمال يك يا چند مجازات ذيل تصميم مي گيرد كه طبق ماده 6 آيين نامه داخلي مجلس قابل اجرا است.
الف- تذكر شفاهي بدون درج در پرونده
ب- تذكر كتبي با درج در پرونده
پ- اخذ تعهد كتبي مبني بر عدم تكرار تخلف
ت- كسر حقوق از يك ماه تا يك سال به ميزان يك دوم
ث- محروميت از عضويت در مجامع و شوراها يا كميته هاي تحقيق و تفحص
ج- محروميت از نامزدي براي عضويت در هيئت رئيسه مجلس و هيئت رئيسه كميسيون ها
چ- لغو عضويت در مجامع و شوراها و يا كميته هاي تحقيق و تفحص
ح- لغو عضويت در هيئت رئيسه مجلس و هيئت رئيسه كميسيون ها
خ- اعلام يك يا چند تخلف نماينده در جلسه غيرعلني توسط رئيس مجلس
د- اعلام يك يا چند تخلف نماينده در جلسه علني توسط رئيس مجلس
ذ- محروميت از شركت در جلسات مجلس و كميسيون هاي تخصصي تا سه ماه با پيشنهاد هيئت و تصويب مجلس
ر- لغو اعتبارنامه نماينده به پيشنهاد هيئت و تصويب مجلس
وكلاي ملت در تبصره نخست ذيل اين ماده نيز مقرر كردند كه در جلسه رسمي قبل از راي گيري در خصوص اعمال بندهاي «ذ» و «ر» اين ماده ابتدا گزارش هيئت قرائت مي شود و سپس نماينده مذكور به مدت نيم ساعت دفاعيات خود رامطرح مي كند وي مي تواند نيمي از وقت خود را به يكي ديگر از نمايندگان واگذار كند.
تبصره 2 ذيل اين ماده نيز عنوان مي كند كه اجراي مصوبات مجلس درباره بند «ر» اين ماده مستلزم تاييد شوراي نگهبان است.
درتبصره سوم اين ماده نيز مصوب شد، در صورتي كه هيئت تشخيص دهد دارايي نماينده به ناحق افزايش يافته است، تا قبل از انتخابات دوره بعد موضوع را به اطلاع شوراي نگهبان مي رساند و جهت رسيدگي به دستگاه قضايي ارسال مي كند.
اسدالله بادامچيان نماينده مردم تهران در جلسه علني ديروز مجلس و در حين بررسي طرح نظارت مجلس بر امور نمايندگان بعد از تصويب ماده 4 طرح مذكور طي پيشنهادي خواستار الحاق يك ماده به بند 4 طرح نظارت شد كه اين پيشنهاد با 145راي موافق تصويب شد.
اين ماده الحاقي تصريح مي كند: كليه امور مربوط به حقوق نمايندگي ملت كه در قانون اساسي به آن تصريح شده است، اعم از اظهارنظر و اعلام مواضع در همه مسائل داخلي و خارجي كشور و آزادي نمايندگان مجلس در ايفاي وظايف قانوني و اعمال راي خود و كسب اخبار و اطلاعات مورد نياز وظايف نمايندگي و تحقيق و تفحص در كليه امور كشور و سؤال و استيضاح وزرا و رئيس جمهور و قانون گذاري و راي اعتماد و سلب راي اعتماد و ماموريت هاي محوله مجلس به نمايندگان از نظارت مذكور خارج است.
براساس ماده 6 نيز، تصميمات هيئت در خصوص اعمال بندهاي الف، ب و ت ماده 4 اين قانون قطعي است و در ساير اين موارد ظرف 10 روز توسط نماينده مربوط قابل اعتراض مي باشد. در اين صورت موضوع در جلسه هيئت تجديد نظر متشكل از اعضاي هيئت رئيسه و رؤساي كميسيون هاي دائمي مجلس مورد رسيدگي قرار مي گيرد.
تبصره ذيل اين ماده نيز عنوان مي كند كه تصميمات هيئت تجديدنظر و مجلس درباره نمايندگان در اجراي قانون قابل طرح در مراجع قضايي نيست.
موافقت با فوريت پرداخت مزايا
به كاركنان علوم پزشكي
نمايندگان مجلس همچنين در جلسه علني سه شنبه با 148راي موافق، 2 راي مخالف و 16 راي ممتنع با يك فوريت طرح برقراري فوق العاده جذب كاركنان هيئت علمي دانشگاه هاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي، درماني و حوزه ستادي وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكي و واحدهاي وابسته، موافقت كردند.
مجلس پيش از راي به يك فوريت اين طرح، با 133 راي موافق، 8 راي مخالف و 23راي ممتنع، با دو فوريت آن مخالفت كرده بود.
در صورت تصويب نهايي اين طرح، به دانشگاه هاي علوم پزشكي و خدمات بهداشتي، درماني، حوزه ستادي وزارت بهداشت و واحدهاي وابسته اجازه داده مي شود براي كاركنان غيرهيئت علمي خود (رسمي، پيماني، قرارداد كار مشخص و معين) فوق العاده جذب به ميزان 35 درصد حقوق و مزاياي مستمر برقرار و ماهانه پرداخت كند.
اعتبار مورد نياز در سال جاري از محل درآمد اختصاصي تأمين و براي سال هاي بعد دولت مكلف است اعتبار لازم از بودجه عمومي را در لايحه بودجه سنواتي پيش بيني كند.
وكلاي ملت با 108راي موافق، 10 راي مخالف و 17 راي ممتنع از 198 نماينده حاضر در صحن علني با يك فوريت طرح اصلاح بند «ج» ماده 54 قانون برنامه پنج ساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران مصوب 1389 موافقت كردند.
پيش از راي گيري براي يك فوريت اين طرح، نمايندگان با 116 راي موافق، 28 راي مخالف و 16 راي ممتنع از 108 نماينده حاضر در جلسه، با دو فوريت طرح مذكور مخالفت كردند.
اين طرح كه به امضاي 39نفر از نمايندگان مجلس رسيده است، داراي يك مقدمه توجيهي و يك ماده واحده است.
در صورت تصويب نهايي اين طرح دستگاه هاي اجرايي مكلف مي شوند كما في السابق در حدود وظايف قانوني خود و در چارچوب وظايف و استانداردهاي مورد تأييد شوراي عالي آمار نسبت به توليد و انتشار آمار تخصصي حوزه مربوط به خود اقدام كنند.
احمد توكلي نماينده مردم تهران به عنوان طراح طرح مذكور طي سخناني گفت: براساس مصوبه مجلس در قانون برنامه پنجم، مركز آمار ايران مرجع رسمي اعلام آمار در كشور شد اما برداشت ازاين مصوبه مجلس اين است كه اين مركز تنها حق آمارگيري در رابطه با موضوعات مختلف را دارد و آمارهاي خود را بايد در قفسه ها بگذارد و اجازه انتشار آن را ندارد.
رئيس مركز پژوهش هاي مجلس در خصوص علت فوريت اين طرح نيز گفت: نقش آمار در تحقيقات علمي بسيار مسلم است و زماني كه تعداد دانشجويان دكترا دو برابر مي شود بايد بدانيم كه به چه ميزان طلاق و يا ازدواج در كشور افزايش مي يابد و بايد ساير مواردي را كه مي توان آمار آنها را تعيين كرد را نيز بررسي كنيم.
به گفته وي دولت اجازه انتشار آمار را به مركز آمار ايران نمي دهد.
توكلي در خاتمه گفت: تصويب اين طرح 100درصد علمي است و فوريت آن به معناي آن است كه اگر تصويب نشود اكثر بخش ها در كشور ضربه مي خورد.
تأمين منابع مالي
بازنشستگي پيش از موعد
در اين ميان البته يك فوريت طرح الحاق يك بند به قانون بودجه 90 كه بنا بود براساس آن 19 هزار و 500 ميليارد ريال از محل سهام قابل عرضه شركتها و مؤسسات دولتي در بازار بورس به عنوان محل تأمين منابع مالي در مورد قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت لحاظ شود، مورد تصويب نمايندگان قرار نگرفت.
كاظم دلخوش به عنوان طراح يك فوريت اين طرح اظهار داشت: متأسفانه علي رغم اين كه در مورد بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت قانون وجود دارد و در بودجه 90 نيز مجلس اين قانون را براي 5 سال تمديد كرده است اما ظرف حدود 8 ماه گذشته با درخواست بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت به دليل عدم تأمين منابع مالي آن موافقت نمي شود.
وي افزود: براين اساس در اين طرح ما دولت را مكلف كرديم كه به منظور تأمين بار مالي ناشي از اجراي قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مبلغ 19 هزار و 500 ميليارد ريال از محل سهام قابل عرضه شركتها و مؤسسات دولتي در بازار بورس اختصاص دهد.
محمدياري به عنوان مخالف يك فوريت اين طرح با بيان اين كه اين منبع پيش بيني شده سقف بودجه را بر هم مي زند لازمه تصويب آن را ارائه متمم بودجه دانست و در عين حال افزود: قابليت فروش اين حجم از مؤسسات و شركتهاي دولتي فراهم نيست لذا اين منبع، منبع مطمئني نيست.
نمايندگان همچنين با يك فوريت طرح الحاق يك تبصره به قانون حالت اشتغال مستخدمين شهيد، جانباز از كار افتاده و مفقودالاثر انقلاب اسلامي و جنگ تحميلي موافقت نكردند و اين طرح جهت بررسي عادي به كميسيون مربوطه ارجاع شد.
در مقدمه اين طرح آمده است: با توجه به قانون استخدام جانبازان، اسرا و افراد خانواده هاي شهدا مصوب 1367 و قانون الحاق يك تبصره به آن مصوب 1375 و استفساريه مصوب 1380 كه به موجب آن همسران شهدا فاقد فرزند بعد از مبادرت به ازدواج مشمول دريافت حقوق و مزاياي مكفي مقرر در قانون شده اند اما خانواده هاي درجه يك شهداي متأهل فاقد فرزند تاكنون حتي از مزاياي مقرر محروم هستند.
براين اساس طراحان اين طرح ضروري دانستند كه تبصره اي به اين قانون اضافه كنند تا بستگان درجه يك آنان حداقل از پاداش و مزاياي متعلقه بهره مند شوند.
انتقاد مجلسي ها
از نطق يك نماينده اقليت
در جلسه علني ديروز، يك عضو فراكسيون اقليت مجلس در نطق ميان دستور خود به شدت به عملكرد و شعارهاي دولت احمدي نژاد تاخت كه اين مسئله موجب انتقاد برخي نمايندگان از وي در صحن علني شد.
تعدادي از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي پس از پايان نطق قدرت الله عليخاني عضو فراكسيون اقليت مجلس كه در بخشي از نطق خود از رئيس جمهور خواست كه ديگر دولت خود را پاك ترين دولت ها معرفي نكند، در اطراف وي جمع شده و نسبت به اين سخنان عليخاني انتقاد كردند.
عليخاني در بيان استدلال خود درباره اين موضوع در نطق خود گفت كه در هيچ دولتي پس از انقلاب اسلامي چنين اختلاس هايي جز يك مورد 123 ميلياردي، شاهد نبوديم.
برخي از نمايندگان در اطراف عليخاني با صداي بلند از نطق ضد دولتي وي انتقاد كردند.
در مقابل جواد جهانگيرزاده نماينده اروميه در نطق ميان دستور خود تأكيد كرد: مطمئناً شخص رئيس جمهور كه نسبت به مفاسد اقتصادي حساس است، مي تواند با برخورد جدي با متخلفين و بركناري آنان اهتمام خويش را به پاكدامني دولت نشان دهد.

پیامبر (ص): صبر اگر به بیقراری رسید دعا مستجاب می شود.

عزیز ما قرنهاست که چشم انتظار به ما دارد!

سه شنبه 5 مهر 1390  11:48 PM
تشکرات از این پست
دسترسی سریع به انجمن ها