عناوین کل اخبار

ذوب شدن يخ‌هاي روابط دولت و پارلمان افغانستان

خبرگزاري فارس: پس از چندين ماه تنش در روابط دولت و پارلمان افغانستان، موافقت حامد كرزي و اعضاي پارلمان اين كشور با درخواست‌هاي يكديگر، از تمايل 2 جناح براي ذوب يخ‌هاي موجود در روابط حكايت مي‌كند.

به گزارش فارس، دومين پارلمان افغانستان آغازي چالشي داشت و رئيس جمهور اين كشور با اكراه و تهديد نمايندگان و برخي منابع خارجي، نهاد قانون‌گذاري افغانستان را افتتاح كرد.

تنش‌ها پس از آغاز به كار پارلمان نه تنها فروكش نكرد بلكه نفوذ دولت براي به كرسي نشاندن فردي همسو با خود و همچنين تدوام به كار "دادگاه ويژه " كه به دستور رئيس جمهور به منظور بررسي تقلب‌ها تشكيل شده بود، بر فاصله دولت و پارلمان افغانستان افزود.

احضار تعدادي از اعضاي پارلمان توسط دادگاه ويژه، انتشار خبرهايي مبني بر تقلب گسترده در انتخابات پس از بازشماري آرا و احتمال بركناري برخي از اعضاي كنوني پارلمان، فضاي پر تنشي را بين نهادهاي مقننه و مجريه افغانستان ايجاد كرد كه در اين فضا احتمال انتقام گيري طرفين از يكديگر امري قابل پيش‌بيني بود.

چندين دور مذاكرات هيئتي از پارلمان افغانستان با رئيس جمهور اين كشور نتوانست حامد كرزي را براي لغو دادگاه ويژه قانع كند و در اين بحبوحه دولت افغانستان بودجه سالانه كشور را به منظور تصويب به پارلمان فرستاد.

پارلمان لايحه بودجه سال 90 را رد كرد و گرچه دليل آن نامتوازن بودن بودجه ذكر شد اما رد اين لايحه قبل از اين كه به دليل نامتوازن بودن باشد، به دليل تنش در روابط بود.

دومين اقدام مهم پارلمان افغانستان براي تحت فشار قرار دادن دولت، احضار دادستان كل به پارلمان و سپس طرح استيضاح وي بود، اما دادستان كل نه تنها در پارلمان حاضر نشد بلكه اعلام كرد كه پارلمان حق استيضاح وي را ندارد.

در چنين فضايي حامد كرزي بايد اقدام به تكميل كابينه ناتمام خود مي‌كرد؛ كابينه اي كه بيش از يك سال است هفت وزارت آن توسط سرپرست اداره مي‌شود.

بدون شك ادامه اين تشنج به نفع هيچ يك از 2 نهاد نيست، حامد كرزي با اهرم دادگاه ويژه و پارلمان با رأي عدم اعتماد به وزراي پيشنهادي و يا رد صلاحيت دادستان مي‌توانند از يكديگر انتقام‌گيري كنند.

ادامه چنين وضعيتي، پارلمان و دولت را كه در يك كشور بحران زده كارهاي بسيار مهمي دارند، نه تنها در افكار عمومي افغانستان بكله در نزد نهادهاي بين المللي و كشورهاي كمك كننده بي‌اعتبار مي‌سازد.

اما رويدادهاي هفته گذشته نشان از تمايل 2 طرف براي حل اختلافات دارد.
نخستين مورد، تعويق جلسه استيضاح دادستان كل بود و برخي خبرها حاكي از آن است كه تعدادي از نمايندگان از درخواست استيضاح منصرف شده اند و اين امكان وجود دارد كه استيضاح دادستان ملغي شود.

مورد ديگر موافقت پارلمان با معرفي وزراي رد صلاحيت شده است.
حامد كرزي تمايل دارد تا كابينه خويش را با افرادي كه از پارلمان پيشين نتوانستتند رأي اعتماد بگيرند، تكميل كند اما با وجودي كه اين درخواست خلاف لايحه اصول وظايف داخلي پارلمان افغانستان است، مورد پذيرش اعضاي پارلمان قرار گرفت.

شايد نكته مهمي كه در باطن معرفي اعضاي كابينه نهفته است، مشروع شناخته شدن نمايندگان پارلمان از سوي حامد كرزي است؛ نمايندگاني كه به نظر دادگاه ويژه تعدادي از آنان با تقلب به پارلمان راه يافته اند و بايد صلب صلاحيت شوند.

در حقيقت حامد كرزي با اين اقدام، فعاليت دادگاه ويژه را بي‌ثمر ساخت؛ امري كه پارلمان از بدو تأسيس خواهان آن بود.

اكنون واضح است كه حامد كرزي قصد ندارد به نيتجه بازشماري آرا چشم بدوزد و با استفاده از رأي دادگاه ويژه، پارلمان را نامشروع اعلام كند، بلكه وي راه سازش با پارلمان را در پيش گرفته و پارلمان نيز در پاسخ به اين حسن نيت، وزراي پيشنهادي رد صلاحيت شده در پارلمان سابق را پذيرفته است.

شايد بتوان گفت كه كرزي براي تكميل كابينه ناقص خود ناچار بود تا با پارلمان كنوني به تفاهم برسد زيرا ادامه كار با كابينه اي ناقص صلاحيت وي را نزد حاميان بين المللي وي زير سئوال مي‌برد.
از سوي ديگر وي در صدد است تا در 2 تا 3 ماه آينده لويه جرگه را تشكيل دهد؛ جرگه اي كه قرار است يكي از مسائل مورد طرح در آن تصويب روابط استراتژيك بين افغانستان و آمريكا باشد.

شايد بتوان گفت كه مهمترين عناصر يك جرگه در افغانستان، اعضاي پارلمان هستند و در فضاي پر تنش ميان پارلمان و دولت، كرزي نمي‌توانست به اهداف خود در جرگه برسد.
به دلايل فوق حامد كرزي خصومت با پارلمان را به كنار نهاده و با معرفي باقي مانده اعضاي كابينه به پارلمان، به پارلمان حاضر مشروعيت بخشيده و دادگاه ويژه را عملاً ملغي اعلام كرده است.

ادامه روابط متشنج ميان پارلمان و دولت افغانستان علاوه بر تحليل قواي 2 طرف، بحران مشروعيت در اين كشور را در پي دارد و متضرر اصلي در اين ميان مردم افغانستان خواهند بود.
تضعيف پارلمان و دولت سبب سوء استفاده قدرت‌هاي خارجي از وضعيت موجود مي‌شود و استدلال‌هاي زيادي وجود دارد كه قدرت‌هاي خارجي همواره خواهان دولت و پارلماني ضعيف در افغانستان هستند.

ذوب شدن يخ‌هاي روابط پارلمان و دولت افغانستان، در شرايط كنوني كه افغانستان بيش از هر زمان ديگري نياز به تلاش دولتمردان خود دارد، قابل اهميت است.

انتهاي پيام/م