ديپلماسي عمومي و جنگ نرم

انديشكده كاتو بررسي كرد/

اوباما با چه مجوزي به ليبي حمله كرد؟

خبرگزاري فارس: انديشكده كاتو در مقاله‏اي با اشاره به اينكه طبق قانون اساسي آمريكا، به‏راه انداختن جنگ عليه ديگر كشورها منوط به تصميم كنگره است، تأكيد كرد كه اوباما نمي‏توانست مجوز جنگ را صادر كند.

به گزارش خبرنگار ديپلماسي عمومي و جنگ نرم خبرگزاري فارس، انديشكده كاتو به قلم "جين هيلي "، معاون اين انديشكده و نويسنده كتاب "آيين رياست جمهوري " با اشاره به سخنان اوباما، كه گفته بود: "امروز من براي نيروهاي مسلح آمريكا مجوز آغاز اقدام نظامي محدود را در ليبي به حمايت از درخواست‏هاي بين‏المللي براي حفاظت از غيرنظاميان ليبيايي صادر كردم. " مي‏نويسد: اين سرآغاز سخنراني اوباما بود كه تصميم خود را براي شروع جنگ در شمال آفريقا اعلام كرد.

در يك مناظره معروف، "مري مك‌ كارتي " درباره "ليليان هلمن " مي‌گويد: "هر كلمه‏اي كه وي مي‏نويسد، دروغ است حتي كلمه كوچكي مانند "و ". اما اوباما در جمله بالا از كلمه "و " استفاده نكرد و از كلماتي قاطعانه براي توجيه اقدامات خود استفاده كرد. ما در اينجا به بحث درباره كلماتي مي‏پردازيم كه در اظهارات اوباما استفاده شده‏ است:

*اظهارات كلينتون مبني بر اينكه رهبري جنگ عليه ليبي به‏عهده آمريكا نيست، حقيقت ندارد

"تلاش‏هاي بين‏المللي ": هيلاري كلينتون، وزير امور خارجه آمريكا روز شنبه به خبرنگاران گفت كه "رهبري جنگ عليه ليبي به‏عهده آمريكا نيست " اما اين اظهارت حقيقت ندارد و ما در حال رهبري اين جنگ هستيم. 11 ناو جنگي آمريكا در منطقه مستقر هستند در حالي‏كه سهم انگليس و فرانسه از ناوهاي جنگي مستقر در منطقه هركدام يك ناو است.

*مانند هميشه سرزنش‏ها نصيب واشنگتن مي‏شود‏

كل عمليات، تحت فرماندهي آمريكا قرار دارد. ما 110 موشك "تام هاوك " را به ارزش 500 هزار دلار مستقر كرده‏ايم. آمريكا مانند هميشه بار سنگين‏تر را به دوش مي‏كشد و افتخار اين كار و يا صحيح‏تر بگوييم همه سرزنش‏ها نصيب واشنگتن مي‏شود.

"عمليات نظامي محدود ": اظهارات ژنرال "كالين پاول " را در سال 1991 در حالي كه در پست مشاور امنيت ملي "جرج دبليو بوش پدر " خدمت مي‏كرد، درباره استفاده از زور به‏ياد بياوريد.

به گفته پاول، مسئولان پيش از آنكه جان و مال آمريكايي‏ها را به خطر بيندازند، بايد اين نكته را بسنجند كه آيا (با آغاز جنگ) حداقل يكي از منافع ملي ضروري آمريكا تامين مي شود؟ آيا يك ماموريت نظامي مشخص و قابل دسترس وجود دارد؟ و آيا راهبردي براي خروج از آن وجود خواهد داشت يا خير؟

*جنگ ليبي ممكن است خونين و طولاني شود

اوباما پيش از اين قاطعانه‏ اعلام كرده بود: "ما هيچ نيروي آمريكايي را (در ليبي) مستقر نخواهيم كرد ". اما فرمانده نيروي هوايي آمريكا در نشست سناي آمريكا در هفته گذشته به سناتور جمهوري‏خواه "جان مك‏كين " از ايالت آريزونا گفت كه: "تنها اعمال منطقه پرواز ممنوع كافي نيست. " در واقع نتيجه چنين جنگي مي‏تواند بسيار خونين‏ رقم بخورد و منجر به جنگ داخلي درازمدت شود.

اكنون سؤال اين است كه پس از آن چه اتفاقاتي رخ خواهد داد؟ چگونه اين جنگ خواهد توانست همانند گفته رئيس جمهور آمريكا "ازغيرنظاميان ليبيايي حفاظت كند؟ " آيا كسي به اين مسئله فكر كرده است؟

*اوباما: من مجوز جنگ را صادر كردم

"من مجوز صادر كردم ": يكي از جنجالي‏ترين اظهارات اوباما اصرار وي بر قدرت تصميم‏گيري و تاكيد بر اين نكته است كه وي به تنهايي قدرت كشاندن يك ملت را به جنگي غيرقابل دفاع دارد. بر اساس قانون اساسي آمريكا، به‏راه انداختن جنگ عليه ديگر كشورها منوط به تصميم يك فرد نيست و اوباما كه پيش از اين استاد دانشگاه و مدرس قانون اساسي بوده است، به اين نكته اشراف كامل دارد.

اوباما: طبق قانون اساسي رئيس جمهور اجازه صادر كردن مجوز يك‏جانبه جنگ را ندارد

در مبارزات انتخاباتي سال 2007، اوباما به خبرنگار "چارلي سوج " گفت كه قانون اساسي به رئيس جمهور اجازه نمي‏دهد در هنگامي‏كه يك تهديد واقعي يا نزديك وجود ندارد، مجوز يك‏جانبه اقدام نظامي را صادر كند.

كلينتون: قانون اساسي صدور مجوز جنگ از سوي كنگره را الزامي دانسته است

هيلاري كلينتون كه خود در آن زمان يكي از نامزدهاي انتخابات رياست جمهوري آمريكا بود، نيز چنين اظهاراتي را بيان كرد و گفت: "قانون اساسي صدور مجوز جنگ از سوي كنگره را الزامي دانسته است ".

"جيمز مديسون " در سال 1973 در كتاب خود نوشت: "اين يك اصل مهم در دولت‏هاي آزاد و دموكراتيك است كه آنهايي كه قصد اقدام براي جنگ را دارند، نمي‏توانند قضاوت سالم و درستي درباره ماهيت مسائل كنند و بگويند كه چنين جنگي بايد آغاز شود. قانون اساسي تصميم‏گيري درباره اين مسئله را به كنگره آمريكا سپرده است ".

*كنگره آمريكا چندان مايل به اقدام نظامي نيست

كنگره آمريكا چندان مايل به اقدام نظامي نيست. "جان بوهنر "، رئيس مجلس نمايندگان آمريكا و نماينده جمهوري‏خواه ايالت اوهايو حمايت خود را از حملات هوايي اعلام كرد اما گفت كه اوباما بايد بتواند دلايل بهتري را براي اعضاي كنگره درباره جنگي كه آغاز كرده است، عنوان كند.

ما اخيرا گفته‏هاي بسياري را درباره اينكه تعلل اوباما در به‏راه انداختن جنگ عليه ليبي ضعف رئيس جمهور به‏حساب مي‏آيد، شنيده‏ايم اما آيا اكنون كه وي به جمع تندروهاي آمريكايي پيوسته و ما را نيز درگير كرده است، او را قدرت‏مند مي‏دانيم؟

در واقع، يك رئيس جمهور هنگامي شخصيت واقعا قدرت‏مند خود را نشان مي‏دهد كه از خود سعه صدر نشان داده، به سوگند قانون اساسي خود پايبند بوده و از اقدام به جنگ در شرايطي كه واقعا الزامي وجود ندارد، خودداري كند. با اين معيارها، اوباما نشان داد كه همان‏طور كه به‏نظر مي‏رسيد، رئيس جمهوري ضعيف است.

انتهاي پيام./پ*