پاسخ به:مقالات اقتصاد کشاورزی و توسعه
1 : اقتصاد كشاورزي و توسعه تابستان 1385; 14(54):1-34. |
|
براورد واردات غير رسمي (قاچاق) چاي به ايران |
|
حيدري غلامرضا,حسيني ميرعبداله |
|
|
قاچاق پديده اي چند وجهي است كه عوامل متعددي در آن دخيلند. اين عوامل طيف وسيعي را در بر مي گيرد كه عمدتا به ساختارهاي اقتصاد ملي و شرايط اجتماعي و سياسي و جغرافيايي مربوط مي شود؛ هر چند پاره اي از عوامل خارجي را نيز نبايد ناديده گرفت.
به رغم سهم اندك چاي در بودجه خانوار، اين محصول از جمله مواد غذايي كشور است كه مصرف آن طي چند دهه گذشته روند فزاينده اي داشته و بخش در خور توجهي از آن از طريق واردات تامين شده است؛ آن هم نه واردات رسمي بلكه واردات غير رسمي و به عبارتي قاچاق. به عنوان مثال 44 درصد از مصرف داخلي در سال 1376 از طريق قاچاق تامين شد كه اين مقدار با 22.7 درصد افزايش به 66.7 درصد در سال 1381 رسيد. از سوي ديگر سياست افزايش معادل تعرفه اي واردات چاي از 3.24 درصد در سال 1368 به 84.46 درصد در سال 1380 با هدف حمايت از چاي داخلي نه تنها مشكلي را حل نكرد بلكه واردات چاي قاچاق را در سال 1381 به مرز 89 هزار تن رساند. افزايش سهم چاي وارداتي در مصرف داخلي در سالهاي اخير ضمن وارد آوردن خسارتهاي قابل ملاحظه به چايكاران، مشكلات متعدد ديگري را در ابعاد فرهنگي، انتظامي و تجاري كشور ايجاد كرده است كه رفع آنها مستلزم صرف بودجه و زمان و اتخاذ سياستهاي مناسب است.
براي مقابله با ورود چاي به صورت قاچاق ساز و كارهاي متعددي وجود دارد كه اعمال تعرفه هاي منطقي از مهمترين آنها محسوب مي شود. نتايج اين مطالعه نشان مي دهد كه تعرفه گمركي بالاتر از 25 درصد سبب تشويق واردات غير رسمي چاي به كشور مي شود. از اين رو براي جلوگيري از بروز اين پديده، تعديل نرخ تعرفه گمركي ضروري است. در عين حال، از آن جا كه تعديل چنين نرخي به كاهش قيمت واردات چاي منتهي مي شود، لذا توجه كافي به قيمت توليد داخلي و تفاوت كيفي آن نيز الزامي است. اين مقاله با استفاده از آمارهاي داخلي و بين المللي (ITC) به بررسي و براورد ميزان واردات غير رسمي (قاچاق) چاي به كشور طي سالهاي 1376-81، به خصوص در سالهاي برنامه سوم توسعه، مي پردازد. يافته هاي اين بررسي و پيشنهادهاي ارايه شده در پايان مقاله مي تواند در سياست گذاري ها و ساماندهي مساله چاي كشور مفيد واقع شود.
|
|
كليد واژه: واردات غير رسمي (قاچاق)، مقررات تجاري، تعرفه گمركي، موانع غير تعرفه اي، معادل تعرفه اي، چاي ايران |
|
|
نسخه قابل چاپ
|
شنبه 20 خرداد 1391 9:41 PM
تشکرات از این پست