حذف کنکور در دور باطل

خراسان :‌ حذف کنکوربا هدف رفع دغدغه ها و استرس های آن برای صدها هزار  داوطلبی که قرار بود در چند ساعت کل اندوخته های علمی خود را در رقابتی بزرگ به آزمون بگذارند، برای اولین بار با عنوان قانون حذف کنکور درخرداد سال 86 در مجلس تصویب و بنا شد تا سال 90 کنکور حذف شود. قانونی که کلید لغو آن به دلایلی مانند فراهم نشدن زیرساخت ها ، ناهماهنگی متولیان و سهل انگاری ها برای اجرای آن و... در سال 91 زده شد ودر نهایت در سال 92 طرح سنجش و پذیرش دانشجو در دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی در مجلس تصویب و با تایید نهایی قانون شد. در نتیجه قرار بر این شد تا به صورت تدریجی ظرف مدت پنج سال  میزان تاثیر سوابق تحصیلی در کنکور به 85 در صد برسد این در حالی است که این رقم طبق آخرین تصمیم  گیری ها در شورای سنجش و پذیرش دانشجو در شهریور امسال همچنان پس از چندسال همان رقم تکراری 25 درصد است.

طبق قانون سنجش و پذیرش دانشجو سهم سوابق تحصیلی در پذیرش دانشگاه ها باید به 85 درصد افزایش یابد و برای تحقق این هدف باید سالانه 15درصد به سهم 25 درصدی سوابق تحصیلی اضافه می شد این در حالی است که به گفته رئیس سازمان سنجش آموزش کشور سهم سوابق تحصیلی برای کنکور 95 همچنان در همان میزان  25 درصد است. این شرایط باعث شده است تا دانش آموزان و متقاضیان کنکور سال های آینده دچار سردرگمی شوند و از ابهام در وضعیتی که در زمان کنکور خواهند داشت احساس نگرانی و اضطراب داشته باشند. به نحوی که تعدادی از خوانندگان روزنامه در تماس با ما از این بلاتکلیفی برای زمانی که می خواهند کنکور بدهند ابراز نگرانی کردند.
در حالی که طبق مصوبه مجلس شورای اسلامی تا سال 96 ، 85 درصد از ظرفیت پذیرش دانشگاه ها باید از سوابق تحصیلی باشد اما شنیده ها حاکی است که سازمان سنجش آموزش کشور با این استدلال که افزایش سهم سوابق تحصیلی فقط در صورتی امکان پذیر است که همه امتحانات سه سال پایانی دبیرستان به صورت نهایی برگزار شود، با این موضوع مخالف است. در عین حال به گفته رئیس سازمان سنجش در آزمون سراسری سال 95 همان 25 درصد سوابق تحصیلی اعمال می شود. ابراهیم خدایی گفت: نحوه تاثیر سوابق تحصیلی در آزمون سراسری سال 95 و 96 بر اساس مصوبه چهارمین جلسه شورای سنجش و پذیرش دانشجو که در اواخر شهریور ماه جاری  برگزار شد همان 25 درصد مشخص شده است.

به گفته معاون آموزش متوسطه وزارت آموزش و پرورش نیز سوابق تحصیلی دانش آموزان در دوره پیش دانشگاهی برای کنکور سال آینده تاثیر 5 درصدی دارد به گونه ای که 25 درصد سهم سوابق تحصیلی امتحانات نهایی دوره متوسطه و 5 درصد سهم دوره پیش دانشگاهی است.
این مصوبه بدان معناست که در کنکور سال آینده شاهد تغییری درباره افزایش سهم سوابق تحصیلی نخواهیم بود. بر اساس پیگیری ما از نمایندگان مجلس، برخی اعضای کمیسیون دلایل مختلفی از جمله آماده نبودن زیرساخت ها، کوتاهی آموزش و پرورش درباره اعلام سوابق تحصیلی دانش آموزان و ... را مطرح کردند. اگرچه به گفته یکی از اعضای کمیسیون آموزش مجلس، پیشرفت این قانون با توجه به محدودیت ها و مشکلات موجود خیلی هم نامناسب نبوده است. به گفته قاسم جعفری  اگر قانون پذیرش دانشجو از طریق سوابق تحصیلی به صورت 100 درصد اجرا نشده ولی در عمل پیشرفت خوبی داشته است و البته نیازمند کمک دستگاه های مختلف برای اجرای بهتر است.

اما یکی دیگر از اعضای کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس هم در این خصوص با اشاره به اصلاح قانون پذیرش دانشجو در کمیته آموزش عالی مجلس گفت: قرار است درباره این قانون اصلاحیه ای انجام شود که هنوز این کار پایان نیافته است. عطاءا... سلطانی صبور با بیان این که زیرساخت های افزایش سهم سوابق تحصیلی هنوز فراهم نشده است افزود: در مقطع دبیرستان ، نمرات تاثیر بالایی درپذیرش کنکور دارند از این رو آزمون نهایی کتبی باید استاندارد باشد تا بتوان این قانون را درست اجرا کرد. این در حالی است که این مسئله درهمه سطوح رعایت نشده است . وی خاطرنشان کرد: از این رو ابتدا باید در دبیرستان ها آزمون هایی به شکل استاندارد برگزار شود تا بتوان به نمرات آن ها استناد کرد. وی افزود: علاوه بر این که  برای حل این مشکل باید عزم راسخ و همکاری بین آموزش عالی ، وزارت بهداشت و درمان ، سازمان سنجش و وزارت آموزش و پرورش شکل گیرد .

 رئیس کمیته آموزش عالی مجلس اما با اشاره به این که بر اساس قانون باید هر سال 25 درصد سوابق تحصیلی اضافه شود تا سرانجام در سال 96 سهم سوابق تحصیلی به 85  درصد برسد گفت: قانون گذار قصد نداشته خواسته خود را یک باره تامین کند و این کار را در چهار سال با افزایش 25 درصدی در نظر گرفته است. جواد هروی افزود: از آن جا که قانون گذار اجرای این قانون را منوط به ارائه مدارک تحصیلی چهار سال گذشته متقاضیان کنکور توسط آموزش و پرورش به سازمان سنجش کرده بود و این دستگاه نتوانسته خواسته قانون گذار را تامین کند فعلا درهمان مرحله تاثیر  25 درصد اولیه  سوابق تحصیلی مانده ایم اما طبق قانون این سهم باید در هر سال 25 درصد افزایش یابد که هم اکنون امکان اجرای آن وجود ندارد. وی افزود: با توجه به قصور در ارائه سوابق تحصیلی ، قانون گذار به این موضوع ورود پیدا کرد و وزارت آموزش و  پرورش را موظف کردیم که این سوابق را ارائه دهد اما متاسفانه همچنان در این قضیه ، مشکل حل نشده و همچنان اندر خم یک کوچه ایم! وی خاطرنشان کرد: طبیعی است که اگر باز هم با استنکاف آموزش و پرورش درباره این قضیه روبه رو شویم ، مجبور می شویم تکلیف قانون را دقیق تر کنیم و آموزش و پرورش را موظف کنیم که در زمان معین این کار را انجام بدهد.

انداختن توپ به زمین آموزش و پرورش در حالی است که به گفته رئیس مرکز سنجش وزارت آموزش و پرورش، این وزارتخانه سوابق تحصیلی داوطلبانی را که تا کنون در کنکور شرکت کرده اند  برای سازمان سنجش ارسال کرده است . عبدالرسول عمادی گفت: ما موظف هستیم سوابق تحصیلی تمام داوطلبانی را که در سازمان سنجش ثبت نام می شوند از سال 84 به بعد به سازمان سنجش ارائه دهیم که این کار را نیز انجام داده ایم. وی افزود: آموزش و پرورش با افزایش سهم سوابق تحصیلی موافق است و حتی پیشنهاد افزایش سهم سوابق تحصیلی نیز از طریق آموزش و پرورش ارائه شد .اما به گفته دبیر شورای عالی آموزش و پرورش بلاتکلیف بودن این قانون برای دانش آموزان آسیب زاست و به همین دلیل آموزش و پرورش بر اجرای این قانون تاکید و اصرار دارد. نوید ادهم افزود: اگر چه پیش بینی ما این است که برخی عوامل پیدا و پنهان اجازه نمی دهند که این قانون اجرا شود و بر این مبنا قانون مذکور به سال 96 نخواهد رسید.به هر روی آن چه از برایند این اظهارات مشخص است این که هم اکنون سرنوشت قانون پذیرش دانشجو برای اجرا در بازه زمانی تعیین شده مشخص نیست و ظاهرا در گردونه فراهم نبودن زیرساخت ها برای اجرا ، سخن گفتن از ضرورت اصلاح قانون و اختلاف نظرها،  این قانون نیز ممکن است به سرنوشت قانون حذف کنکور دچار شود و شاید اصلاحیه دیگر یا قانونی دیگر پایانی بر فرجام این قانون باشد .

مهم ترین نکات پرونده

قانون حذف کنکور مصوب سال 86 در سال 92 لغو و قانون پذیرش دانشجو جایگزین آن شد.
عضو کمیسیون آموزش مجلس : زیرساخت های افزایش سهم سوابق تحصیلی هنوز فراهم نشده است.
رئیس کمیته آموزش عالی مجلس: سهم  سوابق تحصیلی هر سال باید  25 درصد افزایش یابد که اکنون این امکان وجود ندارد.
دبیر شورای عالی آموزش و پرورش: بلاتکلیف بودن این قانون برای دانش آموزان آسیب زاست.
برگزاری کنکور به روش فعلی مانع تحقق یافتن سند تحول بنیادین آموزش و پرورش است.